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江油:用法治思维助推脱贫攻坚

来源:办公室    更新时间:2018-01-08

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江油紧紧围绕“两不愁、三保障、四个好”目标,以“依法决策、精准识别、靶向施策”为导向,坚持以法治思维、法治方式和手段助推精准脱贫提质增速。去年,江油完成了10个省定贫困村退出、5012名贫困人口脱贫,贫困发生率下降至1.69%,位列全省非片区县考核第一名。 


建法治之基筑牢脱贫攻坚“压舱石” 


江油制定了《江油市脱贫攻坚领导小组议事规则》,实行重大问题集体研讨制,定期召开脱贫攻坚领导小组全体会议、组长办公会议、专题工作会议、领导小组办公室会议,及时研究协商解决脱贫攻坚过程中出现的突出问题和矛盾,确保科学民主集中决策。 


同时,江油制定出台了《关于创新实干坚决打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》,建立“工作考核、精准扶贫、驻村帮扶、资金管理、金融服务、社会参与”六大机制,高标准落实“五个一”帮扶机制,明确28名县级领导、89个市级(江油市)部门、4896名党员干部和118家企业结对帮扶77个贫困村,为依法合规推进规划编制、项目安排、资金使用、监督管理等提供坚强制度保障和组织保障。 


江油还以《江油市农村扶贫开发规划(2010-2020年)》为指引,统筹产业发展、基础设施、公共服务、能力提升等要素,明确2016年13个专项扶贫规划和2017年23个专项扶贫实施方案,同时制发了《江油市贫困村脱贫项目申报书》,明确了项目建设任务、投资概算、效益分析等具体情况,为脱贫重大项目、重大资金合法性审查提供依据,切实保障脱贫攻坚工作始终在法治化轨道上深入开展。 


“村看村,户看户,群众看干部。阳光下的权利让老百姓更加信服!”新安镇黄土村村主任李良秀感触颇深。 


行法治之道把好脱贫攻坚“方向舵” 


“加强扶贫领域监管,把解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项治理作为常态化工作抓紧抓实,事关基层群众的根本利益和脱贫攻坚全局。”江油市纪委负责人如是说。 


近年来,江油按照“严格标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则,适时组织精准识别“回头看”行动,对稳定达到脱贫标准的,按照“两公示一公告”政策程序规定及时退出,适时开展查漏补缺,对新识别或返贫人口,依法依规进行动态调整,及时纳入扶贫范围,确保不漏掉一户一人,不虚报一户一人。坚持项目跟着规划走、资金跟着项目走、监督跟着资金走,2016年以来已组织审批规划实施项目682个、投资3.1亿元。 


坚持以零容忍态度治理脱贫领域违法违纪特别是腐败问题,实行纪委、监察、检察等部门与脱贫攻坚联动监督机制,预防重大损失和违法犯罪,对虚报冒领、挤占挪用等违纪违法问题,一律从快从重从严予以惩处,让脱贫资金真正用在刀刃上。2016年,江油共查处扶贫领域案件2件,党纪政纪处分3人。 


聚法治之力用好脱贫攻坚“助推器” 


去年12月13日,文胜镇白洋村可容纳80余人的农民夜校,座无虚席,四川太白律师事务所的律师围绕农村老人赡养问题、农民工维权案件开展以案说法;现场开展了免费法律咨询,大家围在一起交流讨论。“这下,我对要回我的打工钱充满了信心。”贫困户黄新欣直说好。 

近年来,江油以推动“七五”普法为契机,把脱贫攻坚与“送法进乡村”活动结合起来,不断提升贫困群众尊法、守法、用法、维法的法治意识和能力;加强贫困村法律明白人的选拔和培训,目前江油贫困村法律顾问配备率达100%;建立法律顾问工作台账,畅通精准扶贫建卡贫困户法律援助“绿色通道”,会同村法律顾问、民政部门、镇乡党委政府指导完善贫困村村规民约,培养提高贫困村依法治理、民主自治水平。 


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